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“最多跑一次”事项比率达到100%

2018/12/11 07:43 来源:铁算盘瓯网 编辑:王一川 浏览:884

温州市运管局树立服务至上理念

运管稽查工作人员细心检查。
窗口工作人员热情服务。
“到市运管局办理事务快速方便了。”这是市民到运管局办事后的第一感觉。2018年以来,温州市运管局围绕市委、市政府中心工作大局,认真落实省交通厅、省运管局“最多跑一次”改革部署,“六办”并举等,推进运管改革二十条,助力“最多跑一次”改革。截止目前,市运管局行政审批处共办理4.06万件,3.12万件跑零次,办理两会提案建议8件,实现“最多跑一次”事项比率达到100%,“零上门”办结事项比率达100%。 打造四大通道,深化“一窗通办” 打造受理通道。在去年建立导航帮办员的基础上,对审批中心窗口进行了调整,设置专门的咨询窗口,让两名业务骨干担任导航员,为初来办事的群众进行分流进入受理通道。打造快捷通道。对于一些需要现场勘查的事项,办事企业或群众可通过预约上门进入快捷通道,一个电话审批人员就会如约上门勘查指导。打造绿色通道。对于公交等涉及民生的事项,为其开通绿色通道。打造专用通道。对在办事过程中有疑义或不满情绪的群众,即时提供协调答疑服务,甚至对纠纷进行快速处理,将投诉纠纷前移,在矛盾未升级为投诉前提前化解。 此外,按照市政府统一部署,温州市道路运输管理局行政审批窗口整体搬迁到温州市民中心,于7月30日起在市民中心办公,进驻区域为市民中心B幢一楼162-164窗口,并积极融入社会事务专区,实行一窗受理,集成服务,最大程度方便企业和群众办事。 实现数据共享,拓展“一证通办” 打造统一的系统平台。依托互联网信息交互技术,开发了温州市出租汽车申报服务管理系统,网络预约出租汽车驾驶员从业资格和巡游出租汽车驾驶员从业资格报名,实现网上申报,运管、交警、治安后台审核,通过数据共享,审核数据直接通过系统流转汇总,变串联审批为并联审批。实施数据共享对接。从“供、需”两方面逐一分析梳理,分别与温州交警支队、温州治安支队、温州市大数据中心等部门对接,完成无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,无暴力犯罪记录等12项外部证明信息的数据对接,其他数据则从全国道路运输驾驶员继续教育网络平台、浙江省运政服务在线等本部门系统获取,变群众跑为数据跑。同时优化办事流程,节省市民办理时间。截至目前,共有班车(包车)客运标志牌核发、出租汽车驾驶员继续教育备案、巡游出租汽车驾驶员从业资格认定、网络预约出租汽车驾驶员从业资格认定等4个事项列入市政府确定的“一证通办”事项。 打破区域限制,实施“全城通办” 市运管局召开全城通办部署会,部署我市“全城通办”工作相关事项。开通全城通办账号,对纳入“全城通办”服务模式的34个审批事项,开通“温州通办”等9个通用账号,全面放开审批权限,打破市级与县级运管审批部门之间、县级运管审批部门之间审批平台壁垒,通过审批权限互相授权认可,实现审批权限一体化。统一“全城通办”标准。对纳入“全城通办”服务模式的34个审批事项,参照实施2018年道路运输系统群众和企业到政府办事事项指导目录及服务指南,标准化逐一制定详细的受理材料清单,确保办事群众、受理部门、审批部门的标准“八统一”。 线上线下融合,推进互联网 “移动办” 推进“一窗受理”平台与运政系统的对接。依托浙江政务服务网,推进许可事项申请从实体政务办事大厅向网上办事大厅延伸,配合省级许可事项电子化受理要求,做好申请材料接收、扫描、上传、移交工作,实现线下业务和浙江政务服务网的融合。目前,100%以上的事项实现网上办。开展“移动办”试点。结合温州道路运输领域企业和群众办事特点,梳理移动办事事项,制定了“移动办”方案,通过开发行政审批“移动办”平台,制定适宜手机端办理的业务流程,实现普货补、换证、出租车驾驶员从业资格注册、注销、临时加班牌核发等常用事项从网上办向移动办理延伸,并和业务处室进行了需求对接,梳理了办理流程,临时加班牌核发实现“移动批”,截止目前共办理5861件。全面推行“瓯E办”。先后将普货补换证、货运代理(代办)等货运相关服务备案等10个审批事项纳入“瓯E办”终端机系统,真正打造“15分钟自助办事服务圈”,让群众在家门口就能把事办好。 完善行政审批流程,推行“免单简办” 简化行政许可安全生产条件审查。对道路运输企业申请开业和新增经营范围的事项,在审批许可流转过程中一并落实安全生产条件审查工作,不再单独设置审查环节,并取消所有运管许可事项中安全员证明,改为事中事后监管。二是窗口前移再升级。在去年货运、网约车辆一次一站办理的基础上,将出租车更新的办理延伸到检测站,并对检测站窗口工作人员进行业务培训,4月1日以后,通过安全检测的出租车可直接在检测站办理营运证的更新业务,实现“一次一站”办理。三是取消审批改备案。落实简政放权的货运站(场)审批机制,将原货运代理、货运配载、仓储理货等相关服务的许可调整为备案。同时,针对换证时间紧、任务重、涉及面广的问题,我们从企业需求出发,由辖区稽查大队工作人员主动上门收集换证相关材料,将材料统一报送行政审批处,再由行政审批处工作人员批量进行办理,并通过EMS邮政快递把新证送达货运企业,对于一些材料不齐的企业进行容缺受理,上门服务,送证到家,让货运经营业户换证“零跑腿”。 四是调整申请表格的提交方式。对于货运代理备案等9大类21种表证单书,申请人不用填写表单,只要告知申请事项信息,提供相关材料,由窗口工作人员在许可系统相关模块录入必要信息,并从许可系统中采集相关许可信息,自动生成申请文书,由申请人签字确认。对于从业资格证补换证还能生成相关照片,免去了粘贴照片和忘带照片往返奔波的麻烦。五是推进运管改革二十条。在省运管局的指导下,结合本地实际,以“取消三分之一、整合三分之一、简化三分之一”为目标,取消了营运车辆维修质量检验经营许可、公交运营车辆备案等9个权力事项,整合货运办事事项,下放道路运输经营许可证发放权限到属地运管机构,同时,牵头实施网络预约出租汽车道路运输证办理“和”营运车辆上路或退出“一件事,制定统一办事指南。 温州市运管局稽查一大队 踏实三步 做好“万人双评议” 今年以来,市运管局稽查一大队将“万人双评议”活动作为推进年度重点工作、优化营商环境的重要抓手,着力转作风、提效能、优服务,切实提升部门美誉度和群众满意度。 提升品质,在真情服务上作表率。紧抓业务能力提升和工作作风建设,不断推动窗口服务提档升级。一是实行周例会制度。每周召集窗口人员学习政策规定和业务流程,探讨解决工作中遇到的疑难问题,稳步提升整体服务水平。二是制定《窗口服务规范》。推行温暖送水,进一步细化文明用语、微笑服务等服务标准,明确首问责任制,实行一次性告知和限时办结,以高效的办事效率赢得群众的认可。三是强化党建引领。建立党员结对制度,由4名党员职工结对6名非党员职工,充分发挥党员先锋模范作用,营造学习先进、争当模范的氛围。 高效处置,在满足诉求上走前列。出租车违章投诉件占评议件的90%以上,是万人双评议工作的重中之重,针对投诉件,一大队将“群众满意不满意”作为衡量投诉举报处理质量的首要标准,切实做到事事有回音、件件有回复。一是及时回访,把准投诉心态。接件后第一时间回访,进一步了解情况,给足倾诉时间,不随意打断或胡乱解释,不与其进行争辩,把准其求发泄、求尊重或求补偿的心态。二是调查核实,还原客观事实。综合运用车载视频、行车轨迹、卡口监控等多种技术手段还原事实。事实不清楚的,积极联系投诉人做好“上门取证”工作。对违章事实清楚的,严格按照法律法规进行罚款、扣分、整改等处罚。三是及时反馈,把握处置时效。及时将处理结果如实反馈给投诉人,特别是对于无效投诉,耐心做好解释沟通工作,向当事人说明法规法理,尽量争取得到当事人理解,在得不到当事人理解的情况下,保存好证据材料以备复查。 优化营商,在助企发展上多贡献。积极响应市“营商环境提升年”的要求,实施入企行政执法检查备案制度,打造“不诉不查”的涉企执法环境。一是当好服务员。在不干扰企业正常生产经营活动的情况下,寓管理于服务之中,主动上门服务,开展业务指导,帮助解决企业发展中遇到的难题。属于本部门职责的,为其代办;属于其他部门职责的,帮助其联络沟通。二是当好宣传员。当有新的政策规定出台或党委政府中心工作部署,第一时间向业主做好宣传解释工作,督促落实企业主体责任,确保打通“最后一公里”。三是当好调查员。深入开展调研,把企业发展环境摸得更清更透,聚焦行业发展存在的不足和问题,提出一批有针对性、有价值的对策建议和服务举措。

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